在中原工業(yè)版圖上,平頂山高新區(qū)正以創(chuàng)新為筆、以服務(wù)為墨,勾勒高質(zhì)量發(fā)展新圖景。針對傳統(tǒng)監(jiān)管服務(wù)模式的痛點(diǎn),平頂山高新區(qū)突破性推出“體檢式”監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法模式與“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到”的“三到”服務(wù)體系,構(gòu)建起政府與企業(yè)共生共榮的發(fā)展新生態(tài)。
“體檢式”監(jiān)管:從“監(jiān)管者”到“健康管家”的角色重構(gòu)
在平頂山高新區(qū)的政務(wù)服務(wù)大廳,一本《企業(yè)綜合檢查一表通》成為執(zhí)法人員的“新標(biāo)配”。該表格系統(tǒng)整合安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境保護(hù)等底線類檢查事項(xiàng),明確檢查標(biāo)準(zhǔn)、頻次和責(zé)任主體,徹底改變了過去“各部門各自為戰(zhàn)、企業(yè)疲于應(yīng)付”的局面?!耙郧耙粋€(gè)月要迎接五六撥檢查,現(xiàn)在一年最多兩次,而且一次就能把所有事辦完?!逼巾斏绞杏理樅蜋C(jī)械制造有限公司負(fù)責(zé)人劉延彬感慨道。
“綜合一次查”的背后,是監(jiān)管邏輯的深刻重構(gòu)。平頂山高新區(qū)建立“一次申請、統(tǒng)一派單、聯(lián)合檢查、結(jié)果互認(rèn)”工作機(jī)制,整合分散的執(zhí)法資源,形成“一張表格查全部”的服務(wù)格局。同時(shí),創(chuàng)新實(shí)行“信用+風(fēng)險(xiǎn)”分類監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)信用評級和風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)施差異化檢查頻次——對信用良好的企業(yè)推行“非請勿擾”,對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)行“精準(zhǔn)體檢”,既守住安全底線,又避免“一刀切”帶來的資源浪費(fèi)。
在一次針對食品生產(chǎn)企業(yè)的“綜合體檢”中,執(zhí)法人員不僅現(xiàn)場指出了企業(yè)在倉儲管理方面的隱患,還主動為企業(yè)提供整改方案,幫助企業(yè)通過整改提升產(chǎn)品質(zhì)量。河南焙粒熊商貿(mào)有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人說:“以往檢查完發(fā)個(gè)整改通知就結(jié)束了,現(xiàn)在不僅幫我們解決問題,還教我們?nèi)绾翁嵘芾硭剑@樣的監(jiān)管真是說到我們心坎里了?!?
為了將服務(wù)融入監(jiān)管全過程,平頂山高新區(qū)建立了“體檢報(bào)告+整改建議+跟蹤回訪”的服務(wù)鏈條。每次檢查結(jié)束后,執(zhí)法人員都會為企業(yè)出具一份詳細(xì)的“體檢報(bào)告”,不僅列出問題清單,還附上行業(yè)前沿技術(shù)、政策解讀等“增值服務(wù)”。同時(shí),成立“服務(wù)專班”跟蹤指導(dǎo)企業(yè)整改,確保問題“發(fā)現(xiàn)一處、解決一處、提升一片”。2025年以來,平頂山高新區(qū)通過“體檢式”監(jiān)管幫助企業(yè)解決各類問題175個(gè),推動23家企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)和管理的升級,新增專利授權(quán)量明顯增長。
“三到”服務(wù):打造有速度更有溫度的政務(wù)生態(tài)
“不叫不到”,讓企業(yè)安心謀發(fā)展。
在平頂山高新區(qū)六大產(chǎn)業(yè)園區(qū),“首席服務(wù)官”成為企業(yè)最熟悉的身影。這些由園區(qū)骨干擔(dān)任的服務(wù)專員,秉持“企業(yè)有需求時(shí)我們無處不在,企業(yè)無需求時(shí)我們無聲守護(hù)”的原則,不隨意打擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,充分尊重企業(yè)自主經(jīng)營權(quán),打造“無事不擾”的營商環(huán)境。
為確?!安唤胁坏健辈怀蔀椤安宦劜粏枴?,平頂山高新區(qū)建立“企業(yè)需求動態(tài)收集機(jī)制”,通過政務(wù)服務(wù)大廳“企業(yè)合規(guī)指引窗口”、園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、微信公眾號“個(gè)十百千專欄”等渠道,實(shí)時(shí)收集企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí),實(shí)行“問題分級響應(yīng)制度”,確保企業(yè)需求“事事有回音、件件有著落”。
“隨叫隨到”,24小時(shí)響應(yīng)的服務(wù)速度。
晚上9點(diǎn),平頂山市永順和機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)車間突然斷電,企業(yè)負(fù)責(zé)人抱著試試看的心態(tài)撥通園區(qū)首席服務(wù)官電話。令他沒想到的是,10分鐘內(nèi)園區(qū)應(yīng)急保障團(tuán)隊(duì)就抵達(dá)現(xiàn)場,經(jīng)過2小時(shí)緊急搶修,生產(chǎn)線恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)?!爱?dāng)時(shí)真是急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),沒想到政府部門半夜還能隨叫隨到,這效率簡直比我們企業(yè)自己的應(yīng)急團(tuán)隊(duì)還快!”劉延彬感慨道。
這種“隨叫隨到”的服務(wù)速度,得益于平頂山高新區(qū)構(gòu)建的“全時(shí)段響應(yīng)體系”。“12345”政務(wù)服務(wù)熱線24小時(shí)暢通,實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“秒批秒辦”,開展證照臨期提醒,為特殊人群和重大項(xiàng)目開通“綠色通道”,六大園區(qū)和14個(gè)政務(wù)服務(wù)部門實(shí)行“園區(qū)吹哨、部門報(bào)到”“無時(shí)差全天候服務(wù)”,確保企業(yè)需求第一時(shí)間得到響應(yīng)。2025年以來,平頂山高新區(qū)累計(jì)處理企業(yè)緊急訴求26起,平均響應(yīng)時(shí)間不到15分鐘,問題解決率達(dá)100%。從“企業(yè)找服務(wù)”到“服務(wù)找企業(yè)”,變的不僅是時(shí)空維度,更是政府與企業(yè)之間的信任紐帶。
“服務(wù)周到”,全生命周期的貼心守護(hù)。
走進(jìn)平頂山高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,“企業(yè)綜合體檢窗口”格外醒目。企業(yè)可根據(jù)自身需求,申請政策咨詢、合規(guī)性審查、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等“定制化體檢”服務(wù)。平頂山市友騰機(jī)械制造有限公司負(fù)責(zé)人韓軍勝體驗(yàn)完“企業(yè)一站式”服務(wù)后連連點(diǎn)贊:“以前跑多個(gè)部門才能辦完的事,現(xiàn)在在一個(gè)窗口就能搞定,而且還有專業(yè)團(tuán)隊(duì)幫我們分析政策、規(guī)劃發(fā)展,真是太貼心了?!?
“服務(wù)周到”不僅體現(xiàn)在辦事便利度上,更體現(xiàn)在對企業(yè)全生命周期的關(guān)懷中。企業(yè)設(shè)立階段,提供“證照聯(lián)辦”“免費(fèi)刻章”等服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一日辦結(jié)”;成長階段,建立“政策直達(dá)”機(jī)制,精準(zhǔn)推送惠企政策;發(fā)展階段,推出“企業(yè)金融對接會”“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班”“產(chǎn)學(xué)研對接會”等服務(wù),助力企業(yè)對接資本市場、提升創(chuàng)新能力。此外,平頂山高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳還提供“有訴即辦”“綠色通道”“雙向免費(fèi)郵寄”等便民舉措,讓企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。
優(yōu)化營商環(huán)境:“軟實(shí)力”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬支撐”
隨著“體檢式”監(jiān)管和“三到”服務(wù)模式的深入推進(jìn),平頂山高新區(qū)的營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)從“試驗(yàn)田”到“示范園”的蝶變,成為吸引企業(yè)投資的“強(qiáng)磁場”。一季度,該區(qū)進(jìn)出口額超過1.1億元,同比增長289%,新簽約項(xiàng)目10個(gè),總投資22.7億元,河南省、平頂山市重點(diǎn)項(xiàng)目投資分別完成35.47%、35.28%,6個(gè)項(xiàng)目列入省級“白名單”,項(xiàng)目個(gè)數(shù)居全市第一;開工建設(shè)重大項(xiàng)目5個(gè),總投資達(dá)4.75億元,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展態(tài)勢顯著。
在這些亮眼數(shù)據(jù)的背后,是一個(gè)個(gè)生動的企業(yè)故事:河南偉業(yè)公司積極牽頭和參與增碳劑、增硫劑、除渣劑等產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草,建立平頂山市級以上研發(fā)平臺2個(gè),擁有授權(quán)專利33項(xiàng),并通過ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證;平頂山市原赫物流有限公司被中國物流與采購聯(lián)合會授予AAA級物流企業(yè)稱號;伊頓公司平頂山工廠錨定智能化發(fā)展賽道,以智能車間、智能工廠建設(shè)為契機(jī),持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)體系智能化升級,一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.3億元,同比增長48%。一批傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)通過“體檢式”監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的技術(shù)短板,借助政府搭建的產(chǎn)學(xué)研平臺,實(shí)現(xiàn)了向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。這些案例充分證明,良好的營商環(huán)境不僅是企業(yè)生存發(fā)展的“土壤”,更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“引擎”。
“我們始終堅(jiān)信,營商環(huán)境沒有最好,只有更好。”平頂山高新區(qū)黨工委書記孫國權(quán)表示,“下一步,我們將以開放的姿態(tài)、創(chuàng)新的勇氣,推動‘體檢式’監(jiān)管與‘三到’服務(wù)深度融合,打造‘智慧化、精準(zhǔn)化、個(gè)性化’的營商環(huán)境新標(biāo)桿,讓每一家企業(yè)都能在高新區(qū)這片熱土上茁壯成長,與企業(yè)攜手同行,共同勾勒出一幅‘親清共融、互利共贏’的美好圖景,以改革之筆,繪就營商環(huán)境新未來?!?
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